Normativni okvir Republike Srbije kojim je regulisano pitanje sukoba interesa
sa osvrtom na praksu Agencije za sprečavanje korupcije
DOI:
https://doi.org/10.47152/ziksi2020235Ključne reči:
sukob interesa, korupcija, demokratske institucije, javna ovlašćenja, Agencija za sprečavanje korupcije, Zakon o sprečavanju korupcijeApstrakt
U radu je razmotren fenomen sukoba interesa u svetlu načina na koji je on određen i regulisan u zakonodavstvu Republike Srbije, odnosno kroz analizu prakse Agencije za sprečavanje korupcije. Na početku je dat prikaz normativnog okvira, koji uređuje materiju sukoba interesa, dok su naročito razmotrene odredbe Ustava Republike Srbije koje regulišu sukob interesa, te Zakona o sprečavanju korupcije kao sistemskog zakona iz ove oblasti. Sledi, analiza relevantnih odredbi sa ciljem da se razmotre određene nejasnoće u čemu je korišćena i praksa Agencije za sprečavanje korupcije, imajući u vidu njenu „kreativnu ulogu“ naročito u konkretizaciji mnogobrojnih opštih i pravnih standarda koji su karakteristični za odnosnu materiju. U delu rada koji se odnosi na zaključna razmatranja učinjene su pojedine napomene proistekle iz prethodne analize relevantnog zakonodavstva i prakse Agencije, za koje autor rada veruje da mogu biti od koristi za poboljšanje normativnih kapaciteta i uopšte efikasnosti u nastojanjima da se sukob interesa kao izuzetno negativan društveni fenomen koji podriva fundamentalne postavke svakog demokratskog društva.
Reference
Čavoški, K. (1995). Ustav kao jemstvo slobode. Filip Višnjić.
Fatić, A. (2005). Korupcija i kriminalna devijacija. In D. Radovanović & A. Bulatović (Eds.), Korupcija. Centar za menadžment & Institut za kriminološka i sociološka istraživanja.
Jovanović, M. (2007). Demokratska konsolidacija i politička korupcija – slučaj Srbije. In P. G. Ilić (Ed.), Korupcija – osnovni pojmovi i mehanizmi za borbu. Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu.
Kernaghan, K., & Langford, J. W. (1990). The responsible public servant. Institute for Research on Public Policy.
Lubarda, B. (2007). Zabrana sukoba interesa i prevencija korupcije. In P. G. Ilić (Ed.), Korupcija – osnovni pojmovi i mehanizmi za borbu. Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu.
Luhmann, N. (1979). Trust and power. John Wiley & Sons.
Manojlović, S. (2015). Finansiranje političkih stranaka iz javnih i(li) privatnih izvora – Kolika je cena pravednog stranačkog sistema? In M. Radović (Ed.), Harmonius: Journal of Legal and Social Studies in South East Europe.
Nenadić, N., et al. (2016). Praćenje napretka u oblasti sprečavanja i rešavanja sukoba javnog i privatnog interesa kod javnih funkcionera i javnih službenika u Republici Srbiji. Transparentnost Srbija.
Rao, S., & Marquette, H. (2012). Corruption indicators in performance assessment frameworks for budget support. Anti-Corruption Resource Centre.
Stevanović, A. (2019). Pojam sukoba interesa u teoriji i zakonodavstvu Republike Srbije. In J. Kostić & A. Stevanović (Eds.), Finansijski kriminalitet i korupcija. Institut za uporedno pravo & Institut za kriminološka i sociološka istraživanja.
Stojanović, D. (1991). Ustav i političko zakonodavstvo Republike Srbije. Institut za pravna i društvena istraživanja Pravnog fakulteta u Nišu.
Vukadinović, J., & Glintić, M. (2013). Sukob interesa. In A. Rabrenović (Ed.), Pravni mehanizmi sprečavanja korupcije u zemljama Jugoistočne Evrope. Institut za uporedno pravo.
Vuković, S. (2003). Korupcija i vladavina prava. Institut društvenih nauka.
Ustav Republike Srbije. (2006). Službeni glasnik RS, br. 98/2006.
Zakon o Agenciji za borbu protiv korupcije. (2015). Službeni glasnik RS, br. 97/08, 53/10, 66/11–US, 67/13–US i 8/15–US.
Zakon o državnim službenicima. (2018). Službeni glasnik RS, br. 79/2005, 81/2005–ispr., 83/2005–ispr., 64/2007, 67/2007–ispr., 116/2008, 104/2009, 99/2014, 94/2017 i 95/2018.
Zakon o državnoj upravi. (2018). Službeni glasnik RS, br. 79/2005, 101/2007, 95/2010, 99/2014, 47/2018 i 30/2018–dr. zakon.
Zakon o lokalnoj samoupravi. (2018). Službeni glasnik RS, br. 129/2007, 83/2014–dr. zakon, 101/2016–dr. zakon i 47/2018.
Zakon o sprečavanju korupcije. (2019). Službeni glasnik RS, br. 35/2019.
Agencija za sprečavanje korupcije. (2010). Mišljenje br. 011-00-205/2010-06.
Agencija za sprečavanje korupcije. (2020). Mišljenje br. 014-011-00-0119/20-11.
Agencija za sprečavanje korupcije. (2010). Mišljenje br. 011-00-102/2010-06. DOI: https://doi.org/10.1088/1475-7516/2010/06/011
Agencija za sprečavanje korupcije. (2016). Mišljenje br. 014-011-00-0167/16-11.
Agencija za sprečavanje korupcije. (2017). Mišljenje br. 014-011-00-0189/17-11.
Agencija za sprečavanje korupcije. (2013). Rešenje br. 014-020-00-0006/2013-11 (19.04.2013).
Agencija za sprečavanje korupcije. (2018). Rešenje br. 014-020-00-0025/18-11 (18.09.2018).
Agencija za sprečavanje korupcije. (2017). Rešenje br. 014-020-00-0140/17-11 (25.09.2017).
Agencija za sprečavanje korupcije. (2017). Rešenje br. 014-020-00-0212/16-11 (17.05.2017).
##submission.downloads##
Objavljeno
Kako citirati
Broj časopisa
Sekcija
Licenca
Ovaj rad je pod Creative Commons Autorstvo 4.0 Internacionalna licenca.
Autori zadržavaju autorska prava nad objavljenim radovima i daju izdavaču neeskluzivno pravo da objavi članak, da bude naveden kao njegov prvi izdavač u slučaju ponovne upotrebe i da ga distribuira u svim oblicima i medijima. Članci će biti distribuirani pod licencom Creative Commons Attribution International (CC BY 4.0), osim ako nije drugačije naznačeno.
