Zbornik Instituta za kriminološka i sociološka
istraživanja
2006
/ Vol. XXV / 1-2 / 93-106
Originalni naučni rad
UDK: 343.575
Zlatko Nikolić
Institut za kriminološka i sociološka
istraživanja, Beograd
Trgovina drogom je
pošast i stvarnost savremenog sveta, zbog globalnog karaktera i
beskrupuloznosti na koji se ona razvija i širi na svim meridijanima. Otuda,
nema savremene kulture koja nema problema sa trgovcima drogom i svim onim što
ovaj fenomen izaziva.
Za razumevanje
problema, osim posledica, nužna je bila kratka analiza fenomena organizovanog
kriminaliteta, uslova i načina njegovog upornog opstajanja, samo tržište,
odnosno “korisnici usluga” narko dilera, pojmovno razgraničenje fenomena,
razloga za postojanje takve potrebe određenog broja ljudi i farmakološka
svojstva psihoaktivnih supstanci.
Društvena reakcija
i doktrinarni pristupi u suzbijanju pojave, dosadašnja istraživanja, mogućnosti
suzbijanja, te interakcija trgovaca i tržišta takođe su predmet analize, uz
zaključak da zbog količine “prljavog novca” sa narko tržišta nema stvarne želje
niti stvarnih mogućnosti da se pojava suzbije ili bar redukuje. “Viši ciljevi”
određenih službi i država deplasiraju nastojanja njihovih javno proklamovanih
nastojanja i njihovih drugih službi i, najčešće, drugih država.
KLJUČNE REČI: trgovina
drogom / psihoaktivne supstance / organizovani kriminalitet / narkomani /
društvena reakcija / okruženje / doktrinarni pristupi
Trgovina
drogom na svim meridijanima zemlje predstavlja jedan od glavnih vidova
aktivnosti organizovanog kriminaliteta, pored trgovine oružjem, prostitucije,
šverca duvana, trgovine ljudskim bićima i njihovim organima i drugo. Sve ove
aktivnosti su, inače, zabranjene pozitivnim zakonodavstvom svih savremenih
zemalja i zbog toga, kao potreba određenog broja ljudi, sa određenom cenom na
ilegalnom tržištu. Ilegalno tržište pak uvek kontrolišu ilegalne organizacije i
institucije, a one, sa druge strane, ne bi mogle da postoje i funkcionišu bez
saradnje i direktne pomoći legalnih institucija, odnosno pojedinaca u njima.
Ilegalne organizacije i sistemi, bilo da su to po nazivima “Mafija”, “Trijade”,
“Kamora”, “revolucionarne organizacije” ili slično uvek funkcionišu po istim
zakonitostima: snabdevaju tržište zabranjenim artiklima u nekom delu sveta, a
od tog novca deo usmeravaju ka korumpiranju službenika formalnog sistema, od
policijskog pozornika do premijera neke države. Tako se krug zatvara, jer sve
države javno vode borbu protiv organizovanog kriminaliteta, a prećutno tolerišu
dodatno finansiranje nekih svojih službi i lobije u aktivnostima koje ne bi
mogle da prođu legalnu parlamentarnu proceduru. Trgovina drogom u tom lancu
ilegalnih aktivnosti predstavlja najmarkantniji vid ilegalnih aktivnosti
organizovanog kriminaliteta, bez obzira na ime organizacije, jer su one u eri
globalizacije legalnog biznisa nekoliko koraka ispred tog biznisa i
predstavljaju transnacionalni kartel. Tržište narko trgovaca, odnosno potrošači
narkotika različitog sastava i farmakoloških svojstava su određene osobe sa
određenim drugačijim potrebama i, stoga, neposredno vezani i zavisni od
snabdevača, tj. narko dilera i njihove organizacije.
Narkomanija
je, inače, pojam koji je bio prihvaćen u stručnoj literaturi, ali i od Svetske
zdravstvene organizacije, sve do poslednje Desete univerzalne klasifikacije
bolesti1, iako je kod nekih autora bilo rezerve i nesaglasnosti sa
takvim određenjem. Dosadašnje određenje pojma droga je zamenjeno pojmom
psihoaktivne supstance i u sebi sadrži sve takve supstance: prirodne i
sintetičke narkotike, alkohol i medikamente sa takvim svojstvima. Takođe je
poslednjom univerzalnom klasifikacijom zamenjen i pojam “bolesti zavisnosti”, pa
je zavisnost uopšte definisana kao poremećaj ličnosti. Ovim pojmom
(narkomanija) se inače obuhvataju svi uživaoci opojnih sredstava ili droga
(raznih stepena zavisnosti), ako ih uzimaju u nemedicinske svrhe. Zbog toga,
uzimanje psihoaktivnih supstanci ili narkomanija predstavlja oblik devijantnog
ponašanja pojedinca, a ne bolest u medicinskom smislu, pa samim tim, ne
podrazumeva ni potrebu lečenja od strane lekara, osim somatskih oboljenja koja
su nastala kao posledica dugotrajne intoksikacije organizma. Drugim rečima,
doktrina davanja medikamntozne sedativne terapije sa sintetičkim analgeticima
(nakon izlaska narkomana iz apstinencijalne krize) predstavlja samo
supstituciju jedne droge drugom, što se u praksi primene metadona i sličnih
preparata pokazalo posebno vidljivim, jer su apstinencijalne krize (nakon
prestanka njihovog uzimanja) po ispoljavanju slične i čak teže od klasičnih
narkomanskih kriza.
1
Deseta međunarodna klasifikacija bolesti (I.C.D-10)
doneta je 1992. godine, a kod nas je dobila zakonsku snagu od 1997. godine.
Psihijatrijski
tretman, međutim, uključujući i medikamentoznu terapiju je potreban za jedan
manji broj apstinenata od droge (prinudnih ili dobrovoljnih), koji nakon
prestanka uzimanja droge pokazuju određene oblike duševne poremećenosti, što se
ranije nije manifestovalo sve do apstinencije zbog prikrivenosti drogom. Takve
simptome pokazuju i uživaoci LSD25 i još nekih droga, kojih je, doduše, zbog
njihovih osobenosti i posledica na uživaoce sve manje u upotrebi.
Inače,
prema razlozima koji uživaoce navode na uživanje droge, narkomani se u
socijalnoj patologiji i psihijatriji klasifikuju u tri grupe i to: 1. na one
kojima lekari daju takva sredstva zbog stalnih jakih bolova; 2. na one koji su
u toku lečenja od nekog oboljenja dobijali takva sredstva za umirenje bolova,
ali su (postavši zavisni) nastavili sa njihovim uzimanjem i posle izlečenja od
bolesti i 3. primitivni toksikomani, koji drogu uzimaju samo zbog efekata koje
ona izaziva.
Po
drugoj klasifikaciji koja je prihvaćenija i prihvatljivija od prve, narkomani
se prema razlozima za uzimanje droge klasifikuju na: 1. one koji su zbog
bolesti dobijali drogu i potom nastavili sa uzimanjem i nakon bolesti; 2. na
prikrivene narkomane, odnosno, medicinsko osoblje, posebno kod lekara i
farmaceuta kojima je droga pristupačna i koji zbog toga ne dolaze u sukob sa
sredinom jer: a) ne moraju da nabavljaju ilegalno, što iziskuje rizik i
značajna novčana sredstva; b) njihove doze su standardne po jačini i kvalitetu
i c) drogu stručno uzimaju i koriste čist pribor i igle; 3. na narkomaniju
omladine koja se poslednjih decenija sve više širi.
Bez
obzira na razlog uzimanja droge, dejstvo droge na nervni sistem je uvek
prisutno i narkotici se po tome mogu podeliti na tri opšte kategorije: na
depresore centralnog nervnog sistema, na stimulanse i halucinogene.
U
depresore spadaju: 1. opijajuća sredstva ili derivati opijuma, od kojih su
glavni narkotici u upotrebi heroin i morfijum; 2. sintetički analgetici ili
sredstva za ublažavanje bola u koje spadaju metadon, heptanon i slično i 3.
hipnotici i sedativi, u koje spadaju meprobamat, mogadon, tavor i drugo.
Stimulanse
čine: 1. derivata lista koke, posebno kokain; 2. anfetamin i 3. artane.
Halucinogeni
su: 1. LSD25, 2. meskalin i 3. hašiš i marihuana2.
Prema
dejstvu, opšti efekat depresora je izazivanje osećanja klonulosti, smanjenja
povećane tenzije i osećanje oslobađanja od briga. Karakteristika ovih efekata
je što ih opijajuća sredstva izazivaju bez propratnih pojava kao što su
mentalne konfuzije i poremećaj muskulaturne koordinacije, kako je, na primer,
kod opijanja alkoholom. Depresori dakle “smiruju” osobu koja ih uzima, a
stimulansi je „podstiču”.
Nasuprot
depresorima, pod uticajem stimulansa (kokaina i drugih) uživalac droge
doživljava kombinovano fizičko i emocionalno aktiviranje i oseća se jačim,
življim i “bolje naštimovanim”. Tako, zapravo, licu koje pati od preterane
razdražljivosti, prekomerne tenzije i briga depresori privremeno zamagljuju
njegovu moć za osećanjem, jer je ono što je osećao bilo (većim delom)
neprijatno za njega, a pod uticajem droge on se oseća lagodnije i bolje, jer
oseća manje. Međutim, licu koje se hronično oseća utučenim i nemoćnim da
prikupi snagu i volju da se bori sa svojim problemima, stimulansi stvaraju
privremeno osećanje moći i jačeg reaktiviteta, te se oseća bolje zato što oseća
više.
2 Kecmanović, D.:
Psihijatrija, Medicinska knjiga, Beograd Zagreb, 1986. str. 726739. Marihuana
se inače u nekim zemljama zagovara kao laka droga i ima tretman kao poželjan
sedativ za određene vrste bolesti (multipla skleroza i druge). Međutim, sva
istraživanja i iskustvena zapažanja praktičara ukazuju na to da ova droga
predstavlja samo uvod u konzumiranje tzv, teške droge i da su posledice (akutne
i hronične) veoma teške kod korisnika. Otuda je samo iluzija da marihuana
("domaćica" ili "albanka") mogu biti bezopasni hir mladih,
jer, zaboga, oni moraju da imaju po neki hir.
Sve
droge, međutim, izazivaju pojavu tolerantnosti organizma na njihovo uzimanje,
odnosno, smanjenje njihovih efekata koje izazivaju i to uporedo sa produženjem
i povećanjem njihove upotrebe, pa ista doza više nije dovoljna i stalno se
povećava. Osim tolerantnosti upotreba droga izaziva i naviknutost organizma,
odnosno emocionalnu i psihološku zavisnost narkomana od droge, ali i fizičku
zavisnost ili potrebu tela za nastavljanjem uzimanja droge. Tako, na kraju, od
početne motivacije da se uzimanjem droge postignu određeni efekti koji su uvek
individualni, u kasnijoj fazi osnovni motiv uzimanja droge je strah od teškoća
apstinencijalne krize. Droga za narkomana, drugim rečima, nije više izvor
zadovoljstva, već je jedino sredstvo da se izbegne apstinencijalna kriza.
Zavisnost je tada potpuna i narkoman sve svoje mogućnosti i ceo svoj život
podređuje toj potrebi.
Apstinencijalni
sindrom uživalaca droge pokazuje gotovo šematski šablon ponašanja, po kome
poznavaoci problema mogu da zaključe o dužini, jačini i prirodi njegovog
uživanja droge. Apstinencijalna kriza uživaoca morfijuma, na primer, nastaje
posle osam sati od njegovog poslednjeg “fiksa”, te on postaje nemiran i spava
nemirno oko 12 sati. Posle 24 časa on počinje da suzi, zeva, povraća, kija, da
se znoji i da se ježi, da se proteže, slinavi i dolazi do nekontrolisanog
trzanja mišića i udova. Kada se apstinencija produži, tzv. “kriziranje na
suvo”, javlja se proliv i groznica, narkoman balavi i ubrzano diše uz neznatno
povećanje krvnog pritiska i broja leukocita, te niz drugih simptoma u nastavku
krize. Vrhunac je obično oko 48 do 72 sata od “poslednjeg fiksa”, tako da je
potrebno pet do 10 dana da ovi simptomi iščeznu, uz moguće neznatnije
karakteristike apstiniranja koje traju nekoliko meseci.
Heroinska
kriza je slična morfinskoj, mada je ubrzanija i intenzivnija. U praksi rada sa
narkomanima, međutim, već su se ustalile određene šeme terapije, kojima se
narkomanu pomaže da lakše izađe iz krize, ali je metadon zbog negativnih
efekata u toj praksi izbačen i kod nas, bar prema poslednjoj Jedinstvenoj
jugoslovenskoj doktrini u vreme zajedničke države. Neslaganje psihijatara o
tome još traju kod nas i u svetu, te će se “doktrine” verovatno još menjati.
Društvena
reakcija na ovaj oblik devijacija je različita u različitim sredinama i
kulturama. Međutim, zbog sve većih problema koje izaziva širenje droge i
narkomanija među mladima, u skoro svim društvenim zajednicama su se prema
narkomaniji izdiferencirali određeni pristupi i to čak i u zemljama i kulturama
gde je narkomanija imala religiozan i ritualni karakter, jer je izašla iz tih
tradicionalnih okvira. U tim različitim pristupima dominiraju uglavnom
moralistički, medicinski, sociološki i psihosocijalni aspekti prilaza problemu,
mada je u praksi najčešća kombinacija svih ovih aspekata.
Razlozi
za alarmiranje društvene javnosti leže u samoj suštini narkomanije kao
devijacije, kako smo je napred opisali, ali i u sve izraženijem povezivanju
narkomanije sa kriminalitetom uopšte. Kriminalitet povezan sa narkomanijom u
praksi se pojavljuje dvojako i to u kriminalnom ispoljavanju uživaoca
narkotika, kao posledica društvene kontrole njihovog prometa, teškog dolaženja
do droge i visoke cene na ilegalnom tržištu. To iziskuje stalne izvore novca
koji oni nemaju, pa narkomani moraju da se bave preprodajom droge i drugim
kriminalnim radnjama. S druge strane, kriminalitet narkomana je povezan i sa
organizovanim kriminalnim organizacijama koje drže monopol u ilegalnom
snabdevanju “tržišta”, a narkomane koriste i kao preprodavce droge, čime ih
stavljaju pod svoju kontrolu i pravila ponašanja karakteristična za
funkcionisanje organizovanog kriminaliteta.
Ova
dvojnost u kriminalnom ispoljavanju narkomana u društvenim zajednicama izaziva
dileme i nedoslednosti u praktičnom pristupu i tretiranju narkomana. Naime,
medicinski pristup, koji je i kod nas dominantan, narkomane tretira kao
bolesnike koji i kada kradu ili pljačkaju apoteke i druge radnje, falsifikuju
recepte, prostituišu se i slično, to čine zato što su bolesni, a ne zato što su
kriminalci, te da su, zapravo, kriminalcima postali tek nakon zavisnosti od
droge. Takav pristup implicira shvatanje da je društvena reakcija i, shodno
tome, društvena kontrola prometa narkotika putem zakona, sama izazvala pojavu
te vrste kriminaliteta, što je u osnovi tačno. S druge strane, međutim, lekari
se slažu sa tim da je širenje kruga uživaoca droga, posebno među mladima,
stvarni društveni problem zbog posledica koje narkomanija izaziva. Zbog toga
nastojanja u okviru ovog pristupa idu za tim da se na problem reaguje
preventivno, kroz zdravstveno-socijalno prosvećivanje i “lečenje” zavisnika,
bilo da je ono dobrovoljno ili da je zbog počinjenog prestupa izrečena sudska
mera obaveznog lečenja u zdravstvenoj ustanovi, odnosno čuvanje i lečenje.
Međutim, efekti takvog delovanja očigledno nisu zadovoljavajući, budući da se
pojava narkomanije i narkomanskog kriminaliteta sve više širi. Zbog toga se
traže drugi pristupi, pa i kroz naučna istraživanja.
Ranija
jugoslovenska praksa sa “lečenjem” narkomana se pokazala potpuno neuspešnom,
jer je od početka šezdesetih godina, kada je započeto tzv. “lečenje” oko
pedesetak narkomana brojka dospela do više hiljada. Kada se na broj
registrovanih narkomana doda i tzv. tamna brojka, jer se u praksi broj
registrovanih narkomana množi sa pet, onda je slika verovatno mnogo jasnija.
Nažalost, problem je usložila i pojava HIV-a i virusni Hepatit C, što je
dodatno otežalo položaj ovih zavisnika u socijalnoj sredini.
Najveći
broj istraživanja kod nas i u svetu3 usmerena su na istraživanje
uticaja socijalnih faktora na pojavu, pošto su skoro sva psihološka
istraživanja pokazala da kod narkomana ne postoje posebne psihološke
karakteristike na osnovu kojih bi se predvidelo njihovo moguće uzimanje droge.
Sociološka
istraživanja su uzroke tih egzistencijalnih protivurečnosti utvrdila u
društvenom položaju mladih, a u uslovima produženog neučestvovanja u procesu
rada i odlučivanja (školovanje i nezaposlenost), što predstavlja osujećenje i
ometanje prirodnih potreba čoveka u društvenoj strukturi za pripadnošću i
prevazilaženje pasivnosti svoje egzistencije, odnosno, ometenost da se
pojedinac ispolji kao ličnost kroz stvaralački akt. Destruktivno ispoljavanje u
vidu narkomanije je zato samo drugi odgovor na to osujećenje u lepezi
ispoljavanja od devijantnog do kriminalnog ponašanja.
3 Vidi, Rezak, T.:
Kontrakultura, Naprijed, Zagreb, 1978; Popović, V, Fridman, V.: Sociološki
aspekti narkomanije, "Medicinar", br. 1-2, Zagreb, 1962.; Petrović,
M. i drugi: Droga i mladi, Privredna štampa, Beograd, 1980.; Despotović, A.;
Stojiljković,
S.
i drugi: Čovek i droga, Institut za alkoholizam i narkomaniju, Beograd, 1971.
Prelazak
od devijantnog u kriminalno ispoljavanje jednog narkomana je inače latentan,
zbog posledica delovanja društvene kontrole nad prometom droge u društvenoj
strukturi. To sa svoje strane navodi sve društvene zajednice da reaguju na ovu
pojavu represivno, kroz pooštravanje kontrole preko svojih institucija. Time
se, s druge strane, povećava cena droge kao “robe” na ilegalnom tržištu, koje
zbog toga deluje kao organizovani kriminalitet u svetu, a i u našim uslovima je
to sve više i po svim pravilima obezbeđivanja i zaštite tržišta, marketinga i
drugih karakteristika uspešnog biznisa. Zato argument zagovornika medicinskog
pristupa, da droga po farmakološkim svojstvima nije direktan izvor devijantnog
i delinkventnog ponašanja, nije relevantan za samu pojavu, pogotovo što su neka
istraživanja već utvrdila da su narkomani i pre uzimanja droge ispoljavali
devijanta do kriminalnog ponašanja.
Neka
istraživanja, naime, koja su vršena u zemljama gde je problem narkomanije i
kriminaliteta izrazitiji, pokazala su da je pretpostavka o tome da je
narkomanska zavisnost uzrok kriminalitetu samo delimično tačna, te da je
najveći broj narkomana koji su počinili prestup ispoljavalo kriminalno
ponašanje i pre početka uzimanja droge4. Sledstveno tome, otpale su
dileme koje izazivaju moralna osećanja da fizički i mentalno bolesne ne treba
kažnjavati, te da je pogodnije kriminalce narkomane prvenstveno tretirati kao
kriminalce, a kao bolesnike (više ili manje) samo uzgredno.
4 Na zahtev Kongresa SAD-a
izvršeno je jedno istraživanje 1956. godine, sa namerom da se utvrdi da li bi
narkomani kriminalci bili kriminalci i kada ne bi bili zavisnici od narkotika.
Istraživanje je pokazalo da je kod najvećeg broja ispitanika narkomana kriminalaca
kriminalni dosije već bio zapažen i pre njihovog prvog kontakta sa drogom.
Otuda je i sledio zaključak i preporuka zakonodavcu da ih prvenstveno treba
tretirati kao kriminalce i tek uzgred kao bolesnike. Prema: Korn, R. McCorkle,
L.: Criminology and Penology, New York London, 1964, str. 224.
Naše
istraživanje takođe potvrđuje ovu karakteristiku narkomana. To potvrđuje i
jedno ranije istraživanje J. Špadijer Džinić5, ali i nekoliko
drugih. Naime, analogno istraživanju za potrebe Kongresa u SAD-u, izvršili smo
istraživanje kriminalne narkomanske populacije u našoj republici, kojima je
bila izricana mera bezbednosti obaveznog čuvanja i lečenja u zdravstvenoj
ustanovi, u vremenskom periodu od 1972. godine do kraja 1988. godine. Tim
istraživanjem je, zapravo, obuhvaćena cela ta populacija u periodu od 15
godina. Rezultati istraživanja su pokazali da je u kriminalnim dosijeima ovih
prestupnika zabeleženo da je njih 65,68% već ispoljavalo delinkventno i
kriminalno ponašanja i pre dolaska u kontakt sa drogom, pri čemu je kao podatak
uzimana njihova izjava u prijemnom odeljenju KPD-a bolnica i policijska beleška
u kriminalnom dosijeu. Svega 34,32% krivična dela je vršilo tek nakon što su
postali zavisnici. Međutim, u tom procentu od 34,32% uvršteno je i 20,69%
narkomana ženskog pola, što je, kada se ima u vidu procenat učešća i
učestalosti žena u kriminalitet, odnosno, disproporcija procenta muškog i
ženskog pola među kriminalcima, jasan pokazatelj. Otuda i naše zalaganje da se
kriminalci narkomani ne tretiraju kao bolesnici, jer oni to nisu, što zahteva
izmenu postojećih odrednica u KZ-u Srbije6. Destruktivno
ispoljavanje istraživane populacije, prema kaznenoj evidenciji koju vodi
policija, započelo je po klasičnoj šemi: devijacije bežanje od kuće, iz škole,
skitničenje i slično; delinkvencija prekršajne i krivične prijave zbog raznih
delikata i, najzad, kriminalitet u različitim vidovima ispoljavanja krađe,
tuče, remećenje javnog reda i mira, razbojništva, prostitucija i slično. Tek
nakon višegodišnje kriminalne karijere oni usput dolaze u kontakt sa drogom i
vremenom postaju zavisnici, a njihova kriminalna karijera dobija nešto
izmenjeniji oblik ispoljavanja.
Očigledno
je, međutim, da problem narkomanije ne možemo izdvojiti iz konteksta
destruktivnog ispoljavanja ličnosti, u lepezi ispoljavanja od devijantnog do
kriminalnog, jer je uzrok destruktivnosti pojedinca u društvenoj strukturi
posledica funkcije društvene strukture, koja se kao osnovni izvor
socijalizacije ličnosti odražava na sam proces socijalizacije, kao determinanta
tog procesa. Droga je, prema tome, samo specifičnost koja kao dodatni faktor
karakteriše to ispoljavanje.
5 Vidi, Petrović, M. i
drugi: Droga i mladi, Privredna štampa, Beograd, 1980.
6 Nažalost, ni najnoviji KZ
Srbije ("Sl. glasnik RS" br. 85/05 i 88/05) nije promenio stare
odrednice o "narkomanima i alkoholičarima", pa smo mi i nadalje jedna
od retkih zemalja koja ovu vrstu prestupnika tretira kao bolesnike i prisiljava
sudije da izriču mere obaveznog lečenja za nešto što uopšte nije bolest.
Ujedno, Univerzalna međunarodna klasifikacija bolesti važi i kod nas, a u njoj
bolesti zavisnosti ne postoje.
Ni
jedan do sada poznati način suzbijanja pojave nije dao zadovoljavajuće
rezultate, jer je na takve efekte uticalo niz faktora od kojih ćemo navesti
samo najznačajnije.
1. Socijalno-psihološke
karakteristike zavisnika omogućavaju manipulisanje narko dilerima sa tom grupom
ljudi, jer je volja zavisnika razorena, iako svi oni znaju od samog početka
kuda ta zavisnost vodi. Međutim, znanje o nečemu i osećanje ne idu zajedno, jer
se ljudi uvek ponašaju onako kako osećaju, a ne onako kako znaju da bi trebalo.
Kada se tome doda da je svaki porok zapravo linija manjeg otpora prema nečemu,
odnosno prema nekom problemu subjektivnom ili objektivnom, onda je jasno da svi
napori formalne socijalne kontrole, kao linija težeg otpora, imaju manje šansi
za uspeh. Otuda je broj “izlečenih” zavisnika zanemarljivo mali i skoro da ne
postoji, imajući u vidu skoro siguran recidiv.
2. Globalizacija
načina života zapadnog tipa, odnosno, razvoj i širenje tzv. potrošačkog
društva, povećava broj ljudi sa problemima u životu: povećanje broja socijalno
nezbrinutih i nesigurnih, frustriranih i neurotičnih, nedostatak socijalno
kontrolisanog i organizovanog staranja o deci (obdaništa, pionirske i
omladinske organizacije i slično). Taj potencijalni i latentni “materijal” za
obradu od strane narko marketinga je zapravo i ciljna grupa njihove “obrade
tržišta” što oni i čine: kontrolišu okruženje osnovnih i srednjih škola prateći
tzv. problem decu, organizuju i kontrolišu zabavu mladih (kafići, kladionice,
diskoteke) i nameću svoj kulturološki vrednosni sistem.
3. Potreba
za nekontrolisanim novcem i nekontrolisanim akcijama određenih vladinih
agencija i službi u svim zemljama može da se zadovolji jedino uz korišćenje
kriminalaca, a kriminalci to nikada ne rade iz altruizma. Tako moćnici
omogućavaju navodno kontrolisani promet samo “određene” količine narkotika i za
to dobijaju svoj deo ili “Reket”, a kriminalci svoj. Budući da će, kao nužnost,
ovakve službe i nadalje ili uvek imati potrebu za nekontrolisanim fondovima, to
i pitanje suzbijanja trgovine drogom više ostaje u nadležnost i sposobnost
parlamenata tamo gde ih ima, budući da bi oni trebali da budu najveća formalna
socijalna kontrola.
4. Geografski
položaj jedne zemlje uslovljava postojanje ili nepostojanje puteva droge, a
njen politički sistem, odnosno stepen formalne socijalne kontrole, omogućava
manju ili veću cenu tog “artikla”. Prema tome, pravac kretanja trgovaca drogom
zavisi od lokacije proizvođača i lokacije potrošača. Kako je naš geografski
položaj takav kakav jeste, većina puteva i deo destinacije vodi preko našeg
prostora. Kada se tome doda i vojno-političko okruženje: NATO trupe u BiH,
Kosmetu i Makedoniji, onda je sadašnje i buduće stanje kretanja trgovine drogom
na ovim prostorima izvesno.
Naše
istraživanje ovog fenomena, prema tome, unapred ima limitirani domet u
empirijskom delu i, stoga, osnovni postulati moraju ostati na teorijskom
promišljanju o samoj trgovini drogom, a na osnovu empirijskog i teorijskog
sagledavanja uzroka ove pojave, psihosocijalnih osobenosti korisnika “usluga” i
javnom mnjenju profesionalnih struktura na suzbijanju trgovine drogom:
policije, tužioca, sudija i zatvorskih službenika.
Trgovci
drogom su najprilagodljiviji poslenici u trgovini uopšte, jer njih ne obavezuje
i ne vezuje ništa što je obavezno za legalnu trgovinu u nekom drugom vidu
trgovine: odobrenja, standardi, inspekcije, poreske obaveze i slično. Njihova
jedina prepreka su konkurentska uplitanja drugih “trgovaca” i poskupljenje
usluga od strane legalnih organa, zaduženih za njihovu kontrolu i progon. Sve
drugo im ide na ruku: sve veća otuđenost u razvijenom svetu, moderne
saobraćajnice za povećanje mobilnosti potrošača i “trgovaca”, tranzicije
određenih sistema i društava i stresovi velikog broja ljudi u određenim
socijalnim slojevima, anomija koja prati tranzicije i razvijeni svet, te,
konačno, dobar i agresivan marketing narko trgovaca. Jednom rečju, savremeni
razvoj i tendencije tog razvoja ka globalizaciji, otvorena ili prikrivena
sukobljavanja moćnika za kontrolom nad određenim prirodnim resursima, kao što
su nafta i rude, omogućava prednost narko trgovaca nad legalnim organima za
suzbijanje i kontrolu te počasti koja se tako javno definiše. Međutim, od
javnog definisanja i deklarisanja za suzbijanje nečega, do stvarnog ponašanja
postoji veliki jaz, jer uvek iskrsnu neki “viši ciljevi” određenih država i
njihovih službi. Tako je i to licemerje službenih organa skoro svih savremenih
zemalja dobar saradnik procvatu trgovine drogom, uz stalni porast broja
korisnika. Otuda ne treba da nas čudi kako to da se sa razvojem sve
savremenijih sredstava za praćenje i kontrolu svega i svačega (telefonske i
INTERNET komunikacija, GPRS sistema praćenja i navigacije i sl.) trgovina
drogom i broj korisnika samo uvećavala, a ne obrnuto.
Sva
proizvođačka mesta opijata u svetu su inače dobro poznata (Kokain Južna
Amerika, Opijum i Heroin Pakistan, Avganistan, Turska i dr, Marihuana Albanija,
Grčka, Južna Italija, sintetička droga Holandija i druge zemlje Beneluksa), kao
što su poznate i glavne ilegalne organizacije za njihovu distribuciju na svim
kontinentima. Ako je pak preduslov da se neka pojava spreči saznanje službi za
kontrolu ko, gde i kako to radi, onda je čudno da su rezultati suzbijanja ove
pojave sve slabiji u odnosu na količinu distribuirane, odnosno, prodate “robe”.
Kada
je Balkan u celini u pitanju, a time i Srbija, dobro su poznate i rute i “vruća
mesta” trgovine drogom. “Balkanska ruta” je, naime odavno poznata svim
policijama, jer geografski položaj poluostrva, jednostavno, uslovljava prolaz
tih puteva kroz ovo područje. Nije, dakle, put uslovljen brojem potrošača, jer
ih je šezdesetih godina bilo veoma malo, već pravac između proizvođača opijuma
(Pakistan, Avganistan) i destilatora (Turska) do potrošača (evropske zemlje). U
poslednje vreme “Balkanska ruta” je poznata i po distribuciji Marihuane, jer je
jedan od glavnih proizvođača balkanska zemlja, mada jedan krak te rute i za
Heroin i za Marihuanu ne prolazi kroz Srbiju. Problem “Balkanske rute” se
međutim usložio za sve policije regiona devedesetih godina prošlog veka,
nastankom konflikata i razdruženjem, odnosno, secesijom bivših republika SFRJ,
a posebno konfliktom na Kosovu i Metohiji i njenom amorfnom statusu. To posebno
stoga što je Albanska mafija sa umnožavanjem međuetničkih problema postajala
sve moćnija i organizovanija, ali i tolerisana od raznih specijalnih službi
zemalja potrošača, odnosno, destinacija droge. Ti “viši ciljevi” su i ovom
prilikom bili glavni faktor jačanja Albanske mafije, jer ona to ne bi mogla za
tako kratko vreme da postane bez te izdašne pomoći u toleranciji specijalnih
službi određenih zemalja. Tako je sada Kosmet glavno skladište droge (Heroin i
Marihuana) u Evropi, mada su primetne i tendencije proširenja asortimana sa
Kokainom preko Kosmeta i Crne Gore.
Domaće
kriminalne grupe i klanovi su na sreću ostale samo lokalni distributeri i nisu
uspele da prerastu u organizaciju tipa Albanska ili Ruska mafija, od
novostvorenih, ali ovi gangovi imaju svoje mesto u hijerarhiji ovih stranih
kriminalnih organizacija. To, međutim, ne umanjuje opasnost same pojave i njen
uticaj na povećanje broja korisnika i proširenje tržišta i asortimana droge.
Njihov status je i ovde kao i status svih drugih gangova i organizacija u
svetu, tako da je istraživanje njihove sprege sa drugim gangovima i službama
države samo na nivou pretpostavki, jer oni ne bi ni bili u kategoriji
organizovanog kriminaliteta da takve veze i odnosi ne postoje i da mogu, osim
incidentno, da se otkriju. O njima se, prema tome, sudi samo preko ispoljavanja
same pojave, pranju novca i povećavanju broja korisnika i broja snabdevača i
prodavaca.
(1) KORRN,
R., MCCORKLE, L. (1964): Criminology and
Penology, New York London, 1964.
(2) KECMANOVIĆ,
D. (1986): Psihijatrija, Medicinska
knjiga, Beograd Zagreb.
(3) NIKOLIĆ,
Z. (2000): Kriminologija sa socijalnom
patologijom, Narodna knjiga, Beograd.
(4) PETROVIĆ,
M. i dr. (1980): Droga i mladi,
Privredna štampa, Beograd.
(5) WERNER,
W., PETROVIĆ, B. (2004): Balkanski putevi
droge i Bosna i Hercegovina, Fakultet kriminalističkih nauka, Sarajevo.
Drug trafficking
is a great peril, but also a reality of a modern world, especially because of
its global character an unscrupulous ways of development and spreading
throughout the planet. Therefore, there isn’t a single culture or society that
does not have problems concerning this phenomenon and all of its effects and
consequences.
For better
understanting of this problem, beside its consequences, a brief analysys was
necessary regarding organized crime, conditions and ways of its constant and
stubborn survival, the drug market itself, conceptional delimitation of
phenomenon, drug abusers and reasons for existance of such need, farmacological
characteristics of psyhoactive substances.
Social reaction an
usual doctrine in dealing with this problem, earlier researches, possibilities
for eradication, and finally interaction between dealers and users are also a
subject of this analysys, but with rather grim conlusion that the amount of „dirty
money” tied to drug trafficking denies any real intention or possibility to
stop or at least decrease such criminal operation. „Higher goals” of certain
countries and agencies simply disregard their publicly proclamed objectives and
endeavors of other services and usually other countries willing to fight this
problem.
KEY WORDS: drug
trafficking / psychoactive substances / organized crime / drug users / social
reaction / saraunding / doctrinaire in dealing